宪法理论及最高法院判例（1）

2019/2/3

一、宪法及政府的权力分支

1.1 宪法的起源与性质

1.1.1. 为什么需要宪法 （一）

这里是费城的独立大厦，是美国诞生的地方。1776年，大陆会议在这里开会，托马斯•杰斐逊起草了独立宣言，国会于7月4日批准，这就是美国的开始。当然，这并没有一路带领我们走到今天。在独立宣言之后，是革命战争，然后是邦联条例，也是我们第一次组建国家政府的失败的尝试。1787年来自12个州的代表们再次聚集在独立大厦讨论提议邦联条例的修改案。但几个月的秘密商讨之后，出来的却是宪法。现在我们就来谈谈独立宣言、革命、邦联条例和宪法。

宪法是从哪里产生的呢？它试图解决什么问题？法官们怎么样解释宪法？这些都是我们需要谈论的基本问题，它也是本课程的基本问题。

我们回过头来看1776年。这是美国历史的开端，是美国作为一个国家的历史起点。它起始于《独立宣言》，“我们坚信这些真理是不言自明的”，宣言所表述的是我们立国的基本原则。而那些原则将会在我们后来的历史中起着巨大的作用。它们是什么？大体上就是两个，一个是价值表述——所有人生而平等。独立宣言说，他们（译注：指代前文中的“所有人”）为上天所造，与之同时而来的有一些不可剥夺的权利，这些权利包括生命、自由和追求幸福。毫无疑问，（这是）美好的价值观。不过从奴隶主的嘴里说出来显得有些古怪。而我们会看到当时未能解决的独立与奴隶制之间的冲突，在未来将会给美国历史涂上浓重的色彩。

但除开宣称的价值观以外，宣言还包含了一个政府理论，它说，政府的产生就是为了保护这些权利。当政府无能履行义务，当他们不能保护这些权利，当他们压迫人民的时候，人民有权利换掉政府。这对当时的署名者来说，说出这些来是令人惊讶的事情。是的，它似乎能够为造反正名，但它同时也会为奴隶造反正名，如果你想一想这句话。美国奴隶理所当然可以说，政府没有保护他们的权利。不过这时我们会看到，这个理论也被奴隶主拿来用了。

不过后面紧接着的这些话是对着国王乔治（三世）说的，然而对国王而言，不仅是惊讶更是闻所未闻。宣言说，政府的权力来自于被统治者的同意。你的权力是我们的，现在我们收回权力。这可不是乔治国王对待这件事的看法。从他的视角来看，按照英国的法律，这是叛国罪。美国历史就是从叛国行为开始的。这是一场充满情感的战争，一场生与死的斗争。我们以我们的生命起誓，署名者们说，还有我们的财产和我们神圣的荣誉（译注：这是《独立宣言》的最后一句话）。而他们所言完全是事实，真的是拿所有这些去冒险反叛。如果他们输了，他们将被当作叛徒，将被处死，他们的财产将被没收，他们的名声将被抹黑。就这样，一群乌合之众的造反者联盟就与巨型强大的帝国干上了。这些事搬上荧屏表演起来挺像模像样（译注：这里指前面所言之“乌合之众”，原意是说他们是穿着破衣烂衫之人，这是国王贵族们的眼里的评论）但有些并不与历史事实相符。然而，幸运的是，法国人和西班牙人提供了一些帮助，最后造反者赢了。于是美国人学习了第一堂重要的关于政府理论的课。他们从革命中学到的课就是一个远离人民的统治者，像乔治国王那样的，是会践踏个人权利的。如果这样的事发生了，地方政府可以站出来保护他们的市民。地方政府的民兵将与暴政政府对抗。